1.如何辦理政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”？

政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”可以進(jìn)行線上申請(qǐng)或線下申請(qǐng)。線上申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)入一件事辦理專欄,選擇“所需辦理主題名稱”,根據(jù)自身情況選擇具體業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng),閱讀辦事指南,按照業(yè)務(wù)要求線上填寫申請(qǐng)表,并上傳相關(guān)材料。線下申請(qǐng)：申請(qǐng)人可到符合條件的政務(wù)服務(wù)中心(分中心)申請(qǐng)辦理“所需辦理主題”,由綜合窗口工作人員引導(dǎo)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)表,并提交所需材料。綜合窗口工作人員收到材料后,向市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)起“所需辦理主題”業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

2.如何在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)？

打開瀏覽器搜索“遼陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)主頁搜索框中搜索想要辦理事項(xiàng)的關(guān)鍵字，點(diǎn)擊“搜索”出現(xiàn)事項(xiàng)，選擇對(duì)應(yīng)縣區(qū)，點(diǎn)擊事項(xiàng)名稱進(jìn)入事項(xiàng)辦事指南界面。在辦事指南界面可以看到事項(xiàng)的辦理流程及申報(bào)要件等信息。點(diǎn)擊右上角“申報(bào)”按鈕跳轉(zhuǎn)至登錄界面（可以使用手機(jī)驗(yàn)證碼的方式登錄），登錄之后按照提示上傳申報(bào)材料進(jìn)行事項(xiàng)辦理。

3.什么是免申即享？企業(yè)可以在哪看到免申即享的政策信息？

免申即享是指通過政府部門簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、信息共享等方式，實(shí)現(xiàn)符合兌現(xiàn)條件的企業(yè)免于提交申報(bào)材料即可領(lǐng)取惠企資金。

企業(yè)可以注冊登錄“遼陽市企業(yè)服務(wù)（助企紓困）平臺(tái)”，在免申即享專區(qū)查看免申即享政策。

4.怎么登錄注冊“遼陽市企業(yè)服務(wù)（助企紓困）平臺(tái)”？平臺(tái)有什么功能？

遼陽市企業(yè)服務(wù)（助企紓困）平臺(tái)門戶http://zwfw.liaoyang.gov.cn/epoint-web-ystmh或登錄遼陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)http://zwfw.liaoyang.gov.cn通過遼陽市企業(yè)服務(wù)（助企紓困）專題進(jìn)入（在“遼寧省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)”注冊過的企業(yè)可以用之前注冊過的賬號(hào)、密碼進(jìn)行登錄，沒有注冊過的需進(jìn)入該地址點(diǎn)擊【注冊】按鈕，按提示進(jìn)行注冊后登錄）。登錄后點(diǎn)擊【企業(yè)名稱】進(jìn)入企業(yè)空間，并點(diǎn)擊【進(jìn)入企業(yè)空間】，完善企業(yè)信息。

助企紓困平臺(tái)有二大功能：一是創(chuàng)新建立“政策匯聚、企業(yè)畫像、靶向匹配、直達(dá)直享”的工作機(jī)制，梳理歸集國家、省市惠企政策，把政策進(jìn)行顆粒化拆分，對(duì)注冊的企業(yè)進(jìn)行畫像，通過數(shù)據(jù)手段讓符合企業(yè)的政策和企業(yè)自動(dòng)“握手”，向企業(yè)精準(zhǔn)推送政策，實(shí)現(xiàn)從“人找政策”向“政策找人”的逆向轉(zhuǎn)變，減少企業(yè)的時(shí)間成本；二是建立“推送政策、收集訴求、解決問題”政企溝通渠道閉環(huán)工作機(jī)制，企業(yè)可通過平臺(tái)反映困難和提出訴求，平臺(tái)推送給我們，我們能當(dāng)即回答的立即答復(fù)，需要其他職能部門解決的，我們通過平臺(tái)轉(zhuǎn)辦督辦，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有困難有問題“有地找、有人管”。

5.什么是“一網(wǎng)通辦”？

“一網(wǎng)通辦”，簡單來說就是“進(jìn)一網(wǎng)能通辦”，指打通不同部門的信息系統(tǒng)，群眾只需操作一個(gè)辦事系統(tǒng)，就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng)，解決辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路這些“關(guān)鍵小事”，讓企業(yè)群眾到政府辦事也像網(wǎng)購一樣方便。

6.電子證照與紙質(zhì)證照，有哪些區(qū)別？ 

相同點(diǎn)：都是由政府部門發(fā)證。

不同點(diǎn)：（1）證照是紙質(zhì)的，電子證照是非紙質(zhì)的，是存放在電腦系統(tǒng)中的；（2）紙質(zhì)證照由持證人負(fù)責(zé)保管，電子證照由政府部門負(fù)責(zé)保管；（3）申辦業(yè)務(wù)時(shí)，紙質(zhì)證照需提供原件或者復(fù)印件，才能辦理業(yè)務(wù)，電子證照不需群眾或者企業(yè)提供原件或者復(fù)印件，就可辦理業(yè)務(wù)。

7.市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心有何功能，各窗口能夠提供哪些辦理業(yè)務(wù)？

遼陽市數(shù)據(jù)局所轄的遼陽市政務(wù)服務(wù)中心，位于文圣區(qū)新城路9號(hào)市政府A座，二樓、三樓，面積6400平方米。目前共33個(gè)行政審批職能部門和單位進(jìn)駐，集中辦理539項(xiàng)依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，月均辦件量超過1萬件。隨著今年全省全面深化政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”改革工作的推進(jìn)，我們市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心全力提升綜合窗口政務(wù)服務(wù)能力和水平，深入推進(jìn)全市綜合窗口改革。

目前，市政務(wù)服務(wù)中心按照“一窗收件、分類辦理、統(tǒng)一出件”模式合理設(shè)置了“分領(lǐng)域”綜合窗口、“無差別”綜合窗口、功能性綜合窗口以及專屬服務(wù)綜合窗口。目前，前來辦事的企業(yè)和群眾走進(jìn)我們市本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，能夠辦理的事項(xiàng)、接受的服務(wù)，主要包括：

“分領(lǐng)域”綜合窗口：

公安出入境：該專區(qū)主要辦理護(hù)照、港澳通行證出入境業(yè)務(wù)及補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證等公安部門市級(jí)審批業(yè)務(wù)，同時(shí)可處理交通違章，設(shè)有自助體檢機(jī)、自助簽注機(jī)、自助填表機(jī)等設(shè)備，除了擴(kuò)展窗口受理權(quán)限，遼陽公安還提升民警服務(wù)能力，將“一警專能”轉(zhuǎn)變成“一警多能”，讓每一個(gè)窗口民警都是“全科警察”。

建設(shè)項(xiàng)目審批：設(shè)置4個(gè)窗口，全市涉及工程建設(shè)項(xiàng)目129個(gè)事項(xiàng)全部納入工程建設(shè)綜合受理窗口辦理（負(fù)責(zé)為項(xiàng)目提供審批業(yè)務(wù)咨詢、申報(bào)材料指導(dǎo)、審批事項(xiàng)報(bào)件、審批難題協(xié)調(diào)等全程幫辦服務(wù)），目前，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，全流程審批時(shí)限調(diào)整至120個(gè)工作日（包含：中介服務(wù)、專家評(píng)審、會(huì)議審查等特殊環(huán)節(jié)）；（過去是160個(gè)工作日，大幅壓減了審批時(shí)間），同時(shí)，我市水、電、氣報(bào)裝服務(wù)已全部實(shí)行承諾制受理，辦理時(shí)限由原來的20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，市政公用事業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

人社服務(wù)：專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格（職稱）考試證書發(fā)放，全日制大、中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)，專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審材料申報(bào)審核。

企業(yè)開辦：企業(yè)開辦涉及的設(shè)立登記、公章刻制、涉稅辦理、參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開戶等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)已全部納入“企業(yè)開辦專區(qū)”。目前，我市一般性企業(yè)設(shè)立全流程0.5個(gè)工作日辦結(jié)。

公證服務(wù)：主要辦理三大類業(yè)務(wù)。民事類、經(jīng)濟(jì)類、涉外類。民事類主要包括繼承、贈(zèng)與、委托、聲明、遺囑、證據(jù)保全、現(xiàn)場監(jiān)督等公證；經(jīng)濟(jì)類包括貸款、抵押等公證；涉外類包括親屬關(guān)系、出生、無犯罪、畢業(yè)證、學(xué)位證、護(hù)照、駕駛等公證還有涉港澳臺(tái)的各類公證。

“無差別”綜合窗口：

共27個(gè)部門、290項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“無差別綜合受理窗口”，按照“一窗收件、分類辦理、統(tǒng)一出件”的服務(wù)模式，讓群眾辦理業(yè)務(wù)由“一事跑多窗”，變?yōu)椤耙淮稗k多事”。基本解決了辦事群眾“多跑腿、跑錯(cuò)腿”的問題，方便群眾辦事，為群眾帶來了便利。隨著綜合窗口改革的不斷深入，我們繼續(xù)優(yōu)化辦事流程，推動(dòng)后臺(tái)審批部門之間實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接、高效流轉(zhuǎn)，壓縮辦理時(shí)限，真正方便群眾辦事。我們將交通運(yùn)輸局主要承擔(dān)的103項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也成功納入“無差別”綜合窗口辦理。其中涵蓋了我市客貨運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員和駕校管理等多領(lǐng)域業(yè)務(wù)（比如：道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證核發(fā)、出租汽車車輛營運(yùn)證和駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)等）；目前，所有事項(xiàng)均可實(shí)現(xiàn)線上、線下同時(shí)辦理，網(wǎng)辦率達(dá)100%；車證、人證分別實(shí)行“一窗通辦”，平均辦理時(shí)間壓縮比例達(dá)84.7%。

功能性及專屬服務(wù)綜合窗口：

辦不成事反映窗口：主要目的就是緊盯企業(yè)群眾在市行政服務(wù)中心辦事的“難點(diǎn)”，近距離疏通和解決企業(yè)群眾辦事的“堵點(diǎn)”。企業(yè)群眾在政務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)過程中遇到的辦不成事“疑難雜癥”問題，都可以到“辦不成事”反映窗口進(jìn)行登記。為此，我們建立工作機(jī)制，由營商建設(shè)服務(wù)中心科長每周輪流進(jìn)駐窗口，專門協(xié)調(diào)各部門，解決問題，一盯到底。做到簡單問題“立刻辦”爭取當(dāng)場解決；一般問題“協(xié)調(diào)辦”2個(gè)工作日內(nèi)解決；復(fù)雜問題“承諾辦”限定在5個(gè)工作日解決;對(duì)于“不符合辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)”，從政策和法律層面上為群眾做好解釋工作。讓企業(yè)和群眾感受到政府辦事“人性化、有溫度”。

綜合咨詢（幫辦代辦）窗口：負(fù)責(zé)為申請(qǐng)人提供在線注冊、登錄、申請(qǐng)、查詢及自助設(shè)備操作等幫辦服務(wù)；為老年人、殘疾人、孕婦等特殊人群提供幫辦、代辦等服務(wù)。

助企紓困、政務(wù)公開窗口：為進(jìn)一步做好“助企紓困”工作，我市在去年全省率先建立“企業(yè)服務(wù)（助企紓困）平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)線上為企業(yè)紓困解難。通過線上、線下相結(jié)合的方式為企業(yè)服務(wù)。平臺(tái)主要2項(xiàng)功能：一是精準(zhǔn)推送惠企政策。創(chuàng)新建立“政策匯聚、企業(yè)畫像、靶向匹配、直達(dá)直享”的工作機(jī)制，首先梳理歸集國家、省市最新惠企政策，把每一項(xiàng)政策都進(jìn)行顆粒化拆分；其次對(duì)企業(yè)進(jìn)行畫像，是工業(yè)型企業(yè)，還是服務(wù)型企業(yè)等等，最后通過數(shù)據(jù)手段讓符合企業(yè)的政策和企業(yè)自動(dòng)“握手”，把符合這個(gè)企業(yè)的政策推送給企業(yè)，使“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保袑?shí)解決企業(yè)對(duì)于優(yōu)惠政策“找不到、讀不懂、不會(huì)辦、往返跑”等痛點(diǎn)難點(diǎn)，做到政策智能“推送上門”。二是建立政企溝通渠道。建立“推送政策、收集訴求、解決問題”閉環(huán)工作機(jī)制，企業(yè)可通過平臺(tái)反映經(jīng)營中困難和訴求，通過平臺(tái)推送給我們，我們能當(dāng)即回答的立即答復(fù)，需要其他職能部門解決的，我們通過平臺(tái)轉(zhuǎn)辦督辦，實(shí)現(xiàn)企業(yè)困難問題“有地找、有人管”。

此外,大廳還設(shè)有自助服務(wù)辦事區(qū)、商務(wù)中心、母嬰室、自助服務(wù),為辦事群眾提供企業(yè)開戶配套服務(wù)、提供免費(fèi)打印、復(fù)印服務(wù)，給有需要的市民提供貼心服務(wù)。